Por: Roberto Garrone

Pasan los gobiernos, cualquiera sea su color, candidato e ideolog铆a, y la receta se repite con precisi贸n quir煤rgica. A la hora de renovar los buques, sean patrulleras como las de la Armada que se construyeron en Francia, o barcos de investigaci贸n cient铆fica como los del INIDEP que se construyeron en Vigo, Espa帽a.

A pesar de los insistentes pedidos de las c谩maras sectoriales de la industria naval como parte de la consolidaci贸n del sector, el Estado como armador le da completamente la espalda a la industria argentina y siempre la mejor opci贸n son gradas extranjeras. Siempre, casualmente, de la mano de maniobras teledirigidas y sospechadas de corrupci贸n, amparadas por el financiamiento de organismos internacionales.

El 煤ltimo cachetazo tiene pocas horas. El pasado 14 de noviembre se public贸 en el Bolet铆n Oficial la licitaci贸n p煤blica internacional 38/2023 del Ministerio de Seguridad para la adquisici贸n, llave en mano, de 4 buques tipo OPV para la Prefectura Naval Argentina.

El retiro de pliego de bases y condiciones se puede adquirir participando del proceso en COMPR.AR hasta el 15 de marzo del 2024. Las consultas tambi茅n en el mismo sitio hasta el 1 de marzo del 2024. Apertura de ofertas el 15 de marzo.

Hasta ayer viernes (escribo los s谩bados) era m谩s f谩cil saber d贸nde terminaron los asbestos que se retiraron del Magritte que acceder al pliego de bases y condiciones para la construcci贸n de los buques guardacostas oce谩nicos que tendr谩n 80 metros de eslora total, 11 de manga, capacidad para llevar 50 tripulantes m谩s otros 20 en calidad de sobrevivientes o rescatados, tendr谩 una autonom铆a a 12 nudos de 6500 millas n谩uticas, autonom铆a de 35 d铆as (siempre que haya combustible) y una velocidad en persecuci贸n de 21 kil贸metros, entre sus caracter铆sticas principales.

Ya la licitaci贸n, como la reciente del Ice Class del INIDEP, por la cual el BID va aportar 135 millones de d贸lares, menos de 90 exclusivamente para la construcci贸n del buque, aunque el buque apenas cueste 100, viola la ley 27418 que cre贸 el R茅gimen de Incentivo, Promoci贸n y Desarrollo de la Industria Naval Argentina, y que establece entre sus objetivos el desarrollo y crecimiento sustentable de la industria naval argentina de manera participativa y competitiva.

El art铆culo 15 de la ley dispone que los organismos del Estado, Sociedades del Estado nacional o privadas que perciban alguna forma de aporte o aval del Estado nacional, cuya actividad implique la demanda de buques, embarcaciones y/o artefactos flotantes, 鈥渟e construir谩n en el pa铆s bajo los requerimientos que el organismo demandante determine, cumpliendo con las caracter铆sticas, costos y tiempos requeridos, y que el organismo requirente podr谩 ejecutar las obras en otras fuentes de provisi贸n en caso de que el requerimiento no pueda ser cumplimentado por la industria nacional, mediante raz贸n fundada, previo informe emitido por la Comisi贸n Asesora de la Industria Naval鈥.

A decir verdad, lo menos malo que hace el Estado para con la industria naval es violar la ley. El atraso cambiario que se profundiza en estos tiempos pre electorales, la distorsi贸n de precios relativos y la carrera de obst谩culos para hacerse de insumos b谩sicos provocan una enorme p茅rdida de competitividad que hace inviable que puedan presentarse a un desaf铆o semejante.

Un mismo modelo de barco, que en el a帽o 2005 ten铆a un costo de 650.000 d贸lares, en el 2015 cost贸 1.8 millones y 8 a帽os despu茅s, 2,8 millones. Con este panorama es imposible para la industria sostenerse en el mercado interno porque son pocos los que pueden absorber semejante suba de precios.

Lo resumi贸 de manera certera Domingo Contessi en oportunidad de la botadura del 鈥淵ani G鈥 el fresquero de altura que entregaron a la empresa VICARP.

鈥淣osotros mismos aspiramos en alg煤n momento a construir y exportar buques de ese tama帽o, para ello estamos haciendo la nueva nave industrial; pero pretender que un astillero argentino participe hoy, en estas condiciones, de una licitaci贸n internacional es como que nos quiebren las piernas, nos roben las muletas y luego nos inviten a correr y ganar una marat贸n鈥.

La Comisi贸n Asesora se reuni贸 dos veces para analizar el caso de los Guardacostas que van a renovar una flota que tiene m谩s de 40 a帽os. En el sector naval se enteraron casi que por los diarios del inter茅s repentino de la Prefectura por su construcci贸n al filo del mandato de Alberto Fern谩ndez. Casi siempre estos procesos plantan bandera de largada sobre la chicharra de una gesti贸n que se evapora.

Definieron, y as铆 lo establece el pliego, que de los cuatro buques que se pretenden adquirir, dos deber谩n ser construidos en el astillero de origen y los dos restantes en astilleros locales a elecci贸n del oferente/constructor a trav茅s de un convenio de transferencia de tecnolog铆a entre el adjudicatario y el/los astilleros nacionales.

Anotados ya est谩n Damen, un astillero holand茅s que tiene una fluida relaci贸n comercial con SPI, el astillero de Horacio Tettamanti. Ya tuvieron una experiencia com煤n en la construcci贸n de una dragalina en 2021.

Damen aport贸 el dise帽o y la bomba de succi贸n en tanto tom贸 forma en las instalaciones de SPI en Campana. Entre las prioridades de la 鈥淕loria P鈥, as铆 se llama, estaba profundizar las celdas de sus diques flotantes en el muelle 7 y prestar colaboraci贸n a las necesidades del Consorcio. Debe tener mucho trabajo porque todav铆a nunca vino a Mar del Plata.

Mejor volvamos a los futuros nuevos guardacostas鈥

En un caso de clarividencia colosal el propio pliego ya sabe que el ganador de la licitaci贸n ser谩 un astillero extranjero, o que lo que es peor: no ganar谩 ning煤n astillero nacional. 鈥淐on la oferta deber谩 presentarse una carta de intenci贸n firmada con el/los astilleros locales, acorde se requiere en el punto 3.2 de las presentes cl谩usulas鈥, dice el pliego.

Buen domingo. Y vayan a votar que la democracia no se defiende sola.


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