Facultad de Arquitectura propone formular un nuevo código de ordenamiento urbano ambiental

La citada unidad académica participó de una Audiencia Pública relacionada con la construcción de una torre de 21 pisos en el predio del chalet Ave María.

Participando de la Audiencia Pública que convocara el municipio para dar cumplimiento a lo ordenado por la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, el Decano de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño (FAUD) –Arq. Guillermo Eciolaza- expuso la opinión institucional emanada del análisis y trabajo de los Institutos de que en esa facultad trabajan sobre las dimensiones del Desarrollo Urbano, Patrimonio y Gestión Ambiental.

En la exposición, la FAUD, formuló una serie de interrogantes que pusieron de manifiesto la imperfección del proceso mediante el cual el Honorable Concejo Deliberante otorgara indicadores especiales al emprendimiento que se construiría en el predio del denominado Chalet Ave María en la calle Alem y Gascón de esta ciudad.

Particularmente se cuestionó que la instancia de participación ciudadana fuera convocada a partir de la exigencia judicial y no como un instrumento aceptado y adoptado naturalmente en el proceso de evaluación de impacto ambiental según lo indican tanto las constituciones nacional y provincial como las leyes generales del ambiente en ambos estamentos. Cuestionando, además, que el municipio otorgara las respectivas Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) sin cumplimentar la correspondiente audiencia pública.

En otro párrafo, se puso de manifiesto la necesidad de internalizar la preservación del patrimonio con una mirada integral, atendiendo al conjunto que conforma con el entorno que le da marco y contexto. En ese sentido, se expuso que no resultaría suficiente la propuesta de preservar el bien declarado de valor patrimonial si su contexto se ve alterado e impactado.

Por otro lado, se advirtió que resulta imposible evaluar el proyecto sin las excepciones otorgadas, dado que el binomio excepción-proyecto es interdependiente y no puede evaluarse separadamente.

Además, se alertó que las excepciones otorgan una renta diferencial a determinados sectores en desmedro de otros. Debiendo ser el Estado, municipal en estos casos, quien defienda los intereses de los sectores con menor poder económico.

Para finalizar, se enunció que la ciudad en general y un sector urbano en particular no se planifican en base a la suma de proyectos individuales, sino que debiera prevalecer la mirada de conjunto respondiendo a los objetivos de ciudad deseada. Al respecto, resulta inminente actualizar el COT que lleva años sin responder a las necesidades y dinámicas de Mar del Plata y del Partido de General Pueyrredon.

Para finalizar, expresaron que la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, en conjunto con la Universidad Nacional de Mar del Plata, entidades profesionales de diferentes disciplinas, instituciones y organizaciones de la comunidad, está en condiciones de aportar a la formulación de un Código Urbano Ambiental con prescripciones sobre el territorio que respeten las voluntades comprendidas en el proceso de planificación estratégica. Y reiteraron la recomendación formulada en otras instancias referida a frenar el otorgamiento de excepciones y discutir en conjunto un COT.

Para los Técnicos «el COT debe reflejar lo realizado en el Plan Estratégico»

El presidente del Colegio de Técnicos de la Provincia de Buenos Aires Distrito V, Diego Peláez, dio a conocer la conclusión del análisis realizado en el seno del Consejo Directivo de la institución ante la Reforma del Código de Ordenamiento Territorial de General Pueyrredon.

El documento que fue entregado luego a la presidenta del Honorable Concejo Deliberante, Vilma Baragiola, reflejó que “el debate que enfrentamos en torno a la modificación y actualización del COT, que es una de las normas que inciden directamente en la actividad de la construcción y por ende en gran parte del ejercicio de nuestros profesionales, debe contar por un lado con la participación activa de todos los sectores afines y tener en cuenta algunas consideraciones».

En primer lugar sobre la forma de abordar el proceso de la modificación, «creemos que es imprescindible mantener y fomentar espacios como éste donde la participación de las entidades intermedias y la comunidad en general, tengan la posibilidad de acceder a toda la información pertinente y de expresar su opinión al respecto», se destacó.

Más adelante, desde el Colegio de Técnicos remarcaron que «para abordar una reforma integral del COT, se deben considerar todas las actuaciones en nuestro ámbito, una de ellas muy importante es sin duda el trabajo realizado en el Plan Estratégico de Mar del Plata, cuyas conclusiones fueron recientemente publicadas y que a nuestro entender debieran tener una mayor difusión pública entre las organizaciones de la sociedad civil y la población en general».

«Hay que hacer el esfuerzo para que el nuevo Código refleje, más allá de su condición de instrumento técnico, todos los factores que en el ámbito del Plan Estratégico se han trabajado, dentro de las cuales nos parece importante resaltar el desarrollo económico, en cuanto a la industria y la producción, las pequeñas y medianas empresas; su incidencia en el tejido social, el desarrollo del hábitat y su calidad ambiental».

Por lo expuesto, entendieron que «es fundamental que en el escrito estén plasmados conceptos que debemos poner en común como aquellos que hacen a la identidad de las ciudades, y nos referimos al patrimonio cultural construido e intangible que Mar del Plata posee».

Proponen mecanismo de participación para analizar cambios del COT

Se desarrolló el primer encuentro de la Mesa de Trabajo para modificar el Código de Ordenamiento Territorial de General Pueyrredon.

La reunión, que tuvo lugar en el recinto de sesiones, fue presidida por la presidente del Honorable Concejo Deliberante, Vilma Baragiola, y contó con las presencias de, entre otros, miembros del Departamento Ejecutivo, varios concejales de diversas fuerzas políticas, representantes de colegios profesionales, unidades académicas, estudios de arquitectura y ONGs.

En los meses subsiguientes se profundizará el análisis, aporte de ideas y opiniones y elaboración de un anteproyecto.

Para ello, se propuso un mecanismo de participación cuya pieza fundacional fue establecida en el día de la fecha, cuyo programa tentativo es compone de los siguientes pasos mínimos:

Durante la segunda quincena de Marzo de 2014 se abrirá por aproximadamente quince días el Registro en entidades y personas físicas que declaren su intención de participar en los debates y posterior elaboración del COT y RGC.

Luego, a los efectos de brindar la información minina necesaria para los debates en los foros sectoriales y barriales durante la primera quincena de Abril de 2014, se realizará una Jornada sobre Normativa Urbana para la Reforma del COT y RGC.

Durante esta jornada se anunciará a su vez la constitución definitiva de la Mesa de Trabajo con las instituciones integrantes inscriptas en el Registro, bajo la coordinación del HCD y de la Comisión Técnica, la cual se propuso sea coordinada por la Secretaria de Planeamiento Urbano de la Municipalidad.

La participación comunitaria del proceso se dará mediante la constitución de talleres, los cuales estarán compuestos por las instituciones del Registro y serán asistidos por miembros de la Comisión Técnica, que elaborarán conclusiones por escrito, que serán los documentos de base para la redacción del nuevo COT.

A su vez, y durante este período las instituciones, grupos de investigación y particulares también podrán presentar documentos técnicos para ser tenidos en cuenta en la elaboración de la redacción final del COT y RGC.

Comenzó el abordaje de la reforma del Código de Ordenamiento Territorial

La presidente del Honorable Concejo Deliberante de General Pueyrredon, Vilma Baragiola, encabezó hoy la primera reunión de la mesa de trabajo interinstitucional para abordar la reforma del Código de Ordenamiento Territorial (COT).

 

El encuentro se llevó a cabo en el recinto de sesiones y contó con las presencias de la titular del Colegio de Arquitectos, Julia Romero; el tesorero de la entidad, Bruno Mazzini; y de Oscar Criado, por el Centro de Constructores y anexos, además de la concejal Cristina Coria (UCR), Presidente de la Comisión de Obras; y el secretario del Cuerpo, Antonio Costantino.

 

Durante el encuentro se trazaron los principales lineamientos para establecer las convocatorias a las próximas reuniones, donde participarán empresas, colegios técnicos y profesionales, unidades académicas y universidades y otras instituciones de Mar del Plata y Batán.

 

También se hizo un abordaje inicial sobre los aspectos modificables del COT en vigencia y se trazaron algunas posibles pautas de análisis, coordinación de funcionamiento, organización de regularidad de reuniones y trabajo en conjunto para compartir información y debatir reformas, “siempre en el marco de un grupo de trabajo amplio, pluralista, abierto y participativo”, aclaró Baragiola.

 

Se estima que esta mesa de trabajo comenzaría a funcionar en la segunda semana de febrero, ya con un protocolo de convocatoria y análisis definido.